莫負(fù)春光新茶香春意漸濃,最有悠然春味的龍頂茶陸續(xù)采摘出產(chǎn)。因疫情的防控措施,采茶工人“一工難覓”問(wèn)題相比往年更為突出。尤其是三月中下旬到四月下旬,氣溫驟升,茶樹(shù)冒芽速度快,采摘相對(duì)集中,各地茶園都會(huì)搶人,面臨“滿山好茶無(wú)人摘”的局面。縣人力社保局積極謀劃發(fā)布區(qū)域化“茶情圖”、建立采茶工“候鳥(niǎo)團(tuán)”、構(gòu)建茶產(chǎn)業(yè)“生態(tài)圈”,確保開(kāi)化縣春茶應(yīng)采盡采。通過(guò)大數(shù)據(jù)分析賦能精準(zhǔn)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)用工供需平衡。①發(fā)布茶情索引圖。根據(jù)全縣茶園分布情況和春茶采摘期編制地圖,“候鳥(niǎo)”采茶工可根據(jù)不同茶園不同采茶期,錯(cuò)時(shí)提供勞動(dòng)力;勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人、有號(hào)召力的采茶包工頭可根據(jù)該圖合理調(diào)配手中資源,達(dá)到效益最大化。②繪制茶工供需圖。人社領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)干部包村,全員走村入戶,核定縣域茶企茶工需求數(shù)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采茶工可提供數(shù),繪制出開(kāi)化縣茶工供需圖,按時(shí)序變化及時(shí)更新,搭建起茶企和采茶工之前的橋梁。目前已有14家規(guī)模茶企表示有1040個(gè)用工需求。③數(shù)據(jù)多方共享。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、茶企和采茶工之間可根據(jù)茶情圖上每日數(shù)據(jù)相互調(diào)劑,避免茶企缺工、茶工空閑。目前儲(chǔ)備可調(diào)劑采茶工1346人。
二、建立采茶工“候鳥(niǎo)團(tuán)”
利用農(nóng)村閑置勞動(dòng)力組建季節(jié)性“候鳥(niǎo)團(tuán)”,確保采茶工人悉數(shù)到位。①縣域茶工共享。通過(guò)前期勞動(dòng)力調(diào)查,掌握農(nóng)村(社區(qū))的富余勞動(dòng)力中有采茶技能人員,建立采茶工信息庫(kù)。幫助縣域14家規(guī)模茶企解決“茶工荒”難題,實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)采茶工共享保障用工。②縣外擴(kuò)大搜尋。多方招募“采茶包工頭”,加大搜尋臨近省市采茶工信息。如提早與江西、安徽等臨近省域外疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)茶工經(jīng)紀(jì)人聯(lián)系,儲(chǔ)備用工資源500余人。③政策獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。鼓勵(lì)縣域內(nèi)外“勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人”幫助開(kāi)化縣茶企業(yè)招引季節(jié)性用工,經(jīng)開(kāi)化縣人力資源和社會(huì)保障局備案調(diào)劑服務(wù)14家規(guī)模茶企,招引10人以上并累計(jì)服務(wù)采摘7天以上的,每招引1人給予100元的獎(jiǎng)勵(lì);一次引進(jìn)20人以上并累計(jì)服務(wù)采摘7天以上的,每招引1人給予150元的獎(jiǎng)勵(lì)。
三、構(gòu)建茶產(chǎn)業(yè)“生態(tài)圈”通過(guò)建立長(zhǎng)效機(jī)制,破解開(kāi)化縣茶產(chǎn)業(yè)“缺工”難題。①茶企“1+1”模式。開(kāi)化縣人力資源和社會(huì)保障局與規(guī)模茶企建立“一對(duì)一”服務(wù)制度。實(shí)地走訪與電話回訪相結(jié)合,并一天至少一聯(lián)系,實(shí)時(shí)掌握茶企用工情況、存在缺口、工資待遇情況的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù),以及需政府部門(mén)協(xié)調(diào)幫助的事項(xiàng)和其他意見(jiàn)建議。②建立長(zhǎng)效用工協(xié)調(diào)機(jī)制。搭建茶企業(yè)、采茶工和合作社三方機(jī)制,探索“勞務(wù)外包”模式,由合作社組織閑散勞動(dòng)力,為茶企業(yè)提供勞務(wù)服務(wù)。加強(qiáng)茶企之間互相溝通,在相鄰茶企之間可以通過(guò)相互溝通合理調(diào)劑來(lái)解決“茶工荒”。③打造職業(yè)農(nóng)民勞務(wù)合作基地。通過(guò)開(kāi)化縣人力資源和社會(huì)保障局與池淮鎮(zhèn)、齊溪鎮(zhèn)、蘇莊鎮(zhèn)等農(nóng)民勞務(wù)合作社的積極對(duì)接,將合作社掌握的勞務(wù)資源名單中的采茶工人員信息情況供給茶企,較好解決屬地茶企用工問(wèn)題,年末將重點(diǎn)考慮各合作社服務(wù)茶企用工情況進(jìn)行考核,并給予每家勞務(wù)合作基地一定服務(wù)補(bǔ)貼。
(來(lái)源:開(kāi)化縣人力資源和社會(huì)保障局;本刊略有修改)